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民间资本很难进入国家垄断行业

发布时间:2021-01-07 23:09:48 阅读: 来源:咪唑啉聚醚厂家

竞争总是优于垄断,投资铁路并不囿于轨道建设本身,包括站台与车站建设、周边物业开发,甚至车站内部商场酒店等都可能成为投资亮点。

从国外自然垄断产业发展的经验观察,虽然某一时段从事具体经营管理的企业必然只有一家,但这并不意味着彻底的垄断。因为,每隔几年自然垄断行业就要进行一次全面的重新招投标。正是依靠着行业内的潜在竞争压力,迫使行业垄断主体压缩成本,控制费用,最终实现管理效率的提升。而这些问题恰恰是公众对国内铁路行业发展最大诟病之处。

只有在制度层面充分保障投资者利益、事前公开透明各方权责,民资才能彻底放下顾虑进入铁路领域。

可以预想的是,经济利益会驱动民资创意的勃发,而铁路投资大概念下的细分切入点会逐步得到充分挖掘。届时,铁路服务品质将会因资本间的竞争而获得提升。当然,这一目标的实现必须以畅通民资参与铁路投资路径为前提。

其中关键点就在于,相关政策当明确铁路投资项目的管理规范,引入股份企业制度实施内部控制,允许投资者根据股权比例派驻董事,以科学合理的内部制衡机制实现体制突破。

近期召开的国务院常务会议给铁路投融资体制改革定调。会议提出"支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放,引导社会资本投资既有干线铁路。"

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