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让青少年突破烟草包围【消息】

发布时间:2020-09-15 12:17:45 阅读: 来源:咪唑啉聚醚厂家

国家卫生计生委近日印发的《中国临床戒烟指南(2015年版)》指出,“控制吸烟包括防止吸烟和促使吸烟者戒烟两方面”。如果说戒烟门诊和戒烟热线是为吸烟人数“减存量”,那么,防止吸烟就是“控增量”。

□本报记者 张 磊□

“研究表明,大多数成年吸烟者在20岁以前就已养成吸烟习惯,超过20岁再吸烟,其成瘾的可能性很小。因此,阻止青少年吸烟是关键。”新探健康发展研究中心副主任吴宜群如是说。青少年群体目前对烟草的认识现状如何?记者近日对北京部分中小学进行了实地探访。

■烟草零售点“很难马上全关闭”

下午5时,北京某重点中学门口,熙熙攘攘的学生成群结队地走出校园。记者发现,在学校周边100米内的小卖部里,一个玻璃橱柜中摆满了各式烟包。

“老板,来包中华。”一个看上去十二三岁的男孩,嘴里叼着吃了一半的冰棍儿,手里晃着一张50元人民币。几个男孩簇拥在他身边,其中一个说:“今儿换包别的吧。”男孩瞪了对方一眼,拿上老板递过来的烟,转身便走。“您认识这几个孩子吗?”“就这个学校的。”老板答道。“能卖烟给孩子吗?”闻听此言,老板斜了记者一眼,说了句“你干嘛的”,便扭过脸看电视,不再搭理。

记者又来到校门附近的烟草零售点,问店员:“烟能拆开单卖吗?”

店员先是一愣,斜睨了记者一眼,说:“你买单根儿?上学的小孩都很少这样。”

自6月1日起即将实施的《北京市控制吸烟条例》规定,中小学校和幼儿园周边100米内不允许售卖卷烟。“以后这零售点还能开吗?”记者问。店员表示,工商部门正在就此事和老板协商,“刚签的合同,白纸黑字,哪能说反悔就反悔啊”。

“这正是难点所在。”北京市控烟协会会长张建枢说,目前北京市中小学100米内的烟草零售点有1000余个,但多数零售点都与烟草公司签订了合同,很难一下子全部关停。张建枢表示,按照北京市的控烟条例,关停工作由工商部门负责,初步解决方案是对签约到期者坚决不续约;没有到期者若合约时间较长的,由烟草专卖局和工商局共同补偿后撤销;合约较短者则等到合同到期后不再续约。

■电子烟成为一大隐患

记者在调查中发现,电子烟正在中小学生中悄然流行。

在北京市东五环某小学附近的一个小卖部里,柜台上摆放着一些酷似卷烟的产品。“这是糖,不是烟。”店家辩解说。

记者看到,这些电子烟与真烟外形极为相似,试着吸了一口,一股带着水果香味的烟气冲入口中。“一根12元,还有蓝莓和巧克力味的。”店家说。当记者提出对其中成分的担忧时,店家说:“放心,就是有香精。”一个小时内,该店共卖出4支电子烟,且全部由学生购买。

“绝不是香精那么简单。”中国疾病预防控制中心控烟办公室研究员杨杰否定了店家的说法。他介绍,电子烟由锂电池、雾化器以及烟弹3部分组成。烟弹的主要成分是尼古丁,同时加入1,2-丙二醇丙三醇作为调和剂以及其他香味成分。雾化器中有气流传感器,感应到有气流吸入时,电子烟便可自动启动,产生烟雾。“因此,电子烟有着与卷烟相同的外观、烟雾、味道和感觉。”杨杰说。

世卫组织《烟草控制框架公约》明确规定,“禁止生产和销售对未成年人具有吸引力的烟草制品形状的糖果、点心、玩具或任何其他实物”。但现实情况却不乐观,《2014中国青少年烟草调查报告》表明,我国13岁~15岁的青少年中,45%听说过电子烟,1.2%在过去30天内使用过电子烟。

“生产商把电子烟做得十分漂亮,抽吸时烟管还会变换各种色彩,对青少年的诱惑实在太大了。”吴宜群说,电子烟在广告中极力与传统卷烟划清界限,声称“不是烟草,不产生健康危害”。“而一旦使用电子烟导致尼古丁成瘾,青少年极易转向抽吸卷烟。”

记者了解到,目前新加坡、我国香港特区等地均禁止出售电子烟。但在我国内地,电子烟到底属于药品、保健食品还是医疗器械尚无定论,既无行业标准,也无相关管理依据。

■网络售烟亟待加强管理

当下,网络正逐渐成为烟草制品重要的流通渠道,由于监管尚不完备,为青少年购烟埋下了隐患。

记者在淘宝网搜索关键字“卷烟”,并不会出现相关卖家,只显示卖烟标、烟盒或烟卡的商户。而当记者通过QQ与几家烟标卖家联系时,其均表示有卷烟出售。在整个聊天过程中,卖家没有寻问记者是否为未成年人。

根据《中华人民共和国烟草专卖法》和《烟草专卖许可证管理办法》等规定,除依法取得烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证或特种烟草专卖经营企业许可证的企业,可在烟草专卖行政管理部门指定的网络交易平台上开展经营活动外,其他网络售烟行为均属违法。

记者就此致电淘宝客服,对方回复称,早已下发通知禁止店铺售卖卷烟,但淘宝只是一个平台,靠系统监测商品状况。对于卖家通过QQ逃避检查的行为,客服表示消费者可在商品首页举报,淘宝审核确证后,会将该产品下架。

相关专家表示,当下网上卷烟交易频繁,但单笔多为1条卷烟,金额小;网络买卖双方都是虚拟身份,卖家采取“挂羊头卖狗肉”的方式逃避监管,利用网上支付和银行汇款等方式支付货款,隐蔽性强。

记者注意到,相比传统卷烟,电子烟在网络上的销售更为火爆。淘宝销量最高的一家店铺显示,其一个月内出售了近4万支电子烟。

对此,被称为史上最严控烟条例的《北京市控制吸烟条例》也显得有些“力不从心”。张建枢表示,《条例》虽然规定北京市范围内禁止网络售烟,但对一些外地网站发至北京的烟草交易没有具体规定;针对网络售烟难以管理的问题将在实践中商讨细则,或在新规执行一段时间后公布。

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